4月7日，國內知名乳業(yè)專家王丁棉告訴21世紀經濟報道記者，預計歐盟今年原奶會增產2%-3%。由于原奶產能過剩需要找出路，歐盟放開配額限制后，會增加配方奶粉、原料奶粉、液態(tài)奶、乳清粉等的出口，尤其對中國，因中國乳品市場缺口10%左右。
由于國內奶價高于歐盟，歐盟放開限制，如何面對歐盟低成本乳制品？讓國內乳行業(yè)擔憂。
龍丹乳業(yè)負責人高扶良表示，歐盟放開配額對中國的影響，短期看成本高、產業(yè)鏈不全的乳品企業(yè)受到沖擊大；從長期來看，這會推動行業(yè)整合，讓全產業(yè)鏈的理念更深入，企業(yè)會加大提升管理、控制成本。東北一家乳品企業(yè)負責人也告訴21世紀經濟報道記者，相對于歐洲低成本奶源，國內乳業(yè)當務之急是提升整個產業(yè)鏈的競爭力。
圣元乳業(yè)總裁張亮則預計，國內嬰幼兒配方奶粉競爭激烈，價格戰(zhàn)已經來臨，“今年不開戰(zhàn)，最晚明年也該打了”。他說。
歐盟乳品加大對華出口
乳業(yè)分析師宋亮在接受采訪中表示，歐盟經濟不景氣，放開奶業(yè)配額限制，以提振經濟發(fā)展。
去年為報復西方的經濟制裁，俄羅斯禁止進口歐盟乳制品，根據歐盟的數據，2013年，歐盟出口到俄羅斯的乳制品價值23億歐元。這一塊歐盟需要加大對中國等新興市場出口來消化。
更重要的是，歐盟奶業(yè)基本上產能過剩，需要找出路。王丁棉表示，歐盟乳品出口有三條出路，一是生產原料奶粉和乳清粉出口，二是生產配方奶粉出口，三是液態(tài)奶出口。而這三種乳品中國的需求增長較快，所以歐盟主要國家都將中國作為新增產能的出口國。
確實如此。歐盟發(fā)言人稱，中國和其他新興市場對歐盟奶制品需求旺盛，是歐盟決定如期取消奶業(yè)配額的主要原因。
中國乳制品進口主要有兩大來源地，新西蘭和歐盟。中國進口原料奶粉75%來自新西蘭；而來自歐盟的配方奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、奶酪等乳制品已經占據中國進口的主要份額。
海關數據顯示，去年，我國進口液態(tài)奶（常溫奶）32.89萬噸，同比增長70%左右。王丁棉表示，歐盟液態(tài)奶占到進口總量的60%-70%。其中德國和法國出口最多，占歐盟對華出口的70%-80%。
歐盟也是中國乳清粉進口的主要來源地之一。海關統(tǒng)計顯示，去年國內進口40.44萬噸乳清粉，其中進口自歐盟各國共16.44萬噸，占比40.65%。來自歐盟的進口量僅次于美國。
歐盟乳制品對中國市場影響最大的則是嬰幼兒配方奶粉。同樣來自海關統(tǒng)計，去年中國共進口12.13萬噸嬰幼兒配方奶粉，金額達15.49億美元，歐盟的進口占主導地位。按配方奶粉的進口量來算，依次是荷蘭、愛爾蘭、法國、丹麥、德國和瑞士6國總量占比為71.6%，而新西蘭的配方奶粉占中國進口總量只有8.6%。
據21世紀經濟報道記者了解，歐盟出口的配方奶粉在華占據主導地位主要有兩個原因：一是中資企業(yè)在歐洲設廠愈來愈多。合生元和圣元在法國投資建廠，澳優(yōu)在荷蘭投資建廠，三家企業(yè)在歐洲生產的配方奶粉主要為滿足國內市場；二是歐盟各國主要的配方奶粉企業(yè)都將中國作為重點開拓市場。
澳優(yōu)董事長顏衛(wèi)彬告訴21世紀經濟報道記者，前幾年企業(yè)就預計到歐盟會放開配額，提前在歐盟投資布局奶源。2011年，澳優(yōu)乳業(yè)收購荷蘭海普凱諾51%股權以完成在荷蘭布局。
王丁棉表示，去年，國內配方奶粉市場容量95萬噸左右，市場規(guī)模680億元，其中國產配方奶粉有80萬噸，海外網購及其它非正常途徑進入的累計總量大約3萬噸。隨著歐盟放開配額限制，國內配方奶粉市場很快將突破100萬噸大關。
據歐盟預測，在取消奶業(yè)配額制度的第一年，歐盟奶業(yè)年產量僅小幅增長約1%，奶粉產品將持續(xù)成為增長亮點。不過，分析師宋亮認為，歐盟放開配額限制，并不會很快帶來該地區(qū)乳品的迅速增長。因為國際奶業(yè)處于超低價位，養(yǎng)殖利潤不高，歐洲奶農增加牛奶產能動力仍然不足。
國內乳業(yè)的擔憂
數據顯示，歐盟牛奶產量占全球牛奶總產量的23%，乳制品出口量占全球的比重在15%左右。在配額制度下，過去五年中歐盟奶制品出口仍然快速增長，出口量提高了45%，出口金額增長95%。
進入新年以來，由于歐盟配額制度剛取消成為定局，國內乳業(yè)對于歐盟奶業(yè)配額取消所產生的影響多有憂慮。
王丁棉表示，現在乳品加工企業(yè)和
奶牛養(yǎng)殖企業(yè)都擔心歐盟出口的影響，放開后，產量增大，價格下來，國內乳業(yè)劣勢就越明顯。
農業(yè)部數據顯示，3月第四周，國內牛奶平均價格在3.41元/公斤，而歐盟牛奶價格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上。
自去年國內奶價經歷過山車后，國內乳業(yè)再次陷入困境。國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家李勝利接受本報記者采訪時曾表示，今年上半年，國內乳業(yè)不容易從困境中走出。
龍丹乳業(yè)負責人高扶良表示，歐盟放開后，對國內企業(yè)的影響較大，尤其對液態(tài)奶和大牧場企業(yè)影響更大。因為對于做奶粉的企業(yè)來說，如果成本高可以選擇國外的原料。但大牧場企業(yè)無法選擇，生產的牛奶只能靠國內市場消化。
東北一家奶粉企業(yè)負責人對21世紀經濟報道記者說，國外不喝常溫奶，只喝巴氏奶；現在中國喝的主要是常溫奶，如果液態(tài)奶進口大增，以后國內將難以喝到新鮮奶。在這個時候，相關部門需要考慮如何增強國內乳業(yè)競爭力。
但顏衛(wèi)彬表示，歐盟奶業(yè)配額放開后，對國內市場肯定有影響，但也不會那么嚇人，因為原料奶粉成本只占配方奶粉成本的30%左右。牛奶價格下跌，可能會對液態(tài)奶成本影響較大，但乳品要從歐洲運到中國，運費、稅費等費用并沒有變。
王丁棉表示，限制放開后，明后年對中國乳業(yè)的沖擊會明顯顯現。
對此，顏衛(wèi)彬建議，對于歐盟取消配額要高度關注，因為歐盟乳品質量和中國比，有很大的競爭力，如何發(fā)展國內乳業(yè)需要充分估計。
宋亮提出，國內一方面要加快發(fā)展低溫牛奶，加快乳業(yè)標準的提升，鼓勵進口優(yōu)質乳制品，而另一方面不是只關注低價，國內應建立跨國支持體系，在乳品供求、價格方面形成預警機制。
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